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글작성자
 운영자 2007-12-20 16:44:48 | 조회 : 5058
제      목  NGO와 현대사회 (박상필 지음) 2006-9-10 2001년 "문화관광부 추천도서 학술부문"
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NGO와 현대사회  =>"본문보기&구매하기"
- 비영리ㆍ비정부ㆍ시민사회ㆍ자원조직의 구조와 동학(動學)

박상필| 아르케| 2006.09.10 | 548p | ISBN : 8958030496  


▶책의 내용

  오늘날, 여전히 억압적인 상태로 남아 있는 국가권력, 이윤을 추구하는 기회주의적인 기업행태, 공공관료제의 경직성과 비효율성, 개인간·국가간 부와 시간의 불평등 심화, 이기주의적인 집단행동, 여성을 옭아매는 전통적 사회제도와 사회원리, 대중문화에 밀려나는 전통문화와 문화 정체성의 위기, 자연재해와 전쟁에 시달리는 지구촌, 물질주의와 소비문화에 몸살을 앓는 생태환경 등을 이야기할 때 항상 NGO를 생각하게 된다. 현대사회에서 NGO는 국가권력과 경제권력의 견제, 시민사회의 공공성 확대, 사회적 갈등의 조정, 민주시민의식의 고양, 사회적 약자의 이익 대변, 각종 공공서비스의 생산 등 민주주의와 복지사회를 구현하기 위하여 없어서는 안 될 중요한 역할을 수행하고 있기 때문이다. 뿐만 아니라, 최근의 일산 러브호텔 반대운동에서 볼 수 있듯이 NGO는 소외의 극복, 참여의 증대, 개인 잠재력의 개발, 타인에 대한 고려 등 인간공동체를 형성하고 삶의 질을 높이는 시민들의 일상적인 삶의 모습으로 변모하고 있다.
  
  이러한 NGO와 시민사회의 발전은 언론과 학계의 주목을 받고 있다. 특히 국내에서는 지난해 말 NGO학회와 NPO학회가 창립되고 여러 대학에서 NGO학을 연구하는 대학원과정이 신설되었으며, 올해엔 NGO나 NPO에 대한 강의가 개설되어 증대하는 관심을 반영하고 있다. 이 책 {NGO와 현대사회}의 필자인 박상필 교수도 대학에서 NGO에 대한 강의를 진행중이며 활발한 NGO연구활동을 하고 있는 NGO학의 전문가이다.
  {NGO와 현대사회}는 저자가 지난 2년간 독립적으로 집필하여 학술지와 학술대회에 발표한 15편의 논문을 수정/보완하여 한 권의 책으로 모은 것이다. 필자가 이야기하는 {NGO와 현대사회}의 집필원칙은 다음과 같다. △ 각종 사회문제를 해결하고 우리가 지향하는 복지공동체를 구현하기 위한 실천적 역할을 해야한다. △ 한국사회의 문제를 해결할 수 있는 적실성을 가져야 한다. △ 우리 사회에서 발생하는 일상생활의 아주 작은 문제조차도 연구대상과 연구주제가 된다. △ 논문과 책으로 발표되는 연구결과는 이해하기 쉽게 쓰여져야 한다. 저자의 다짐은 그대로 이 책에 녹아들어 있다. {NGO와 현대사회}는 제1부에서 NGO/NPO의 개념을 정의하고, 제2부에서 현대사회에서의 NGO의 역할, NGO의 재정, NGO와 정부와의 관계를, 제3부에서 NGO의 연구지평을 NGO 리더십, 직능단체, 종교단체, 시민운동 등으로 확장하여 고찰하였다. 특히 저자는 사법개혁과 의약분업, 경실련의 한약분쟁 조정, 대표적인 기독교단체(YMCA)와 불교단체(SGI)의 비교 등 사회적 이슈가 되었던 문제들과 특정단체의 사례연구를 통해 독자로 하여금 현대사회의 NGO의 역할을 좀 더 세부적으로 살펴보는 즐거움을 준다. 또한 책에 인용되고 있는 방대한 참고자료와 참고문헌은 앞으로 NGO학을 연구하는 많은 학인(學人)들에게 중요한 자료가 될 것임에 틀림없다.

▶저자소개

박상필
경희대학교 정치학과 졸업
미국 알래스카대학 정책대학원 졸업 (행정학 석사)
경북대학교 대학원 졸업 (행정학 박사)
방송통신대, 밀양대, 경희대, 연세대 강사
현재 경희대학교 NGO대학원 객원교수
논문 [시민단체의 자주성과 공익활동능력], [국제화시대 고급인력의 해외진출모형], [NGO학의 정립을 위하여] 등

▶목차

서문
서장   국가, 시장, 그리고 비영리섹터

제 I 부  NGO/NPO의 이론적 기초

제1장  NGO의 개념적 논의
1  머리말
2  조직·기관·집단·단체
3  비영리섹터의 각 단체의 개념적 차이
4  맺음말

제2장  NGO 연구의 영역과 주제
1  머리말
2  NGO 연구의 주요 영역과 주제
3  NGO 연구지평의 확장
4  맺음말

제3장  비영리단체(NPO)의 개념과 분류
1  머리말
2  비영리단체의 개념
3  비영리단체의 분류
4  맺음말

제4장  비영리단체(NPO) 개념틀 정립을 위한 이론적 논의
1  머리말
2  비영리단체 논의의 현대적 배경
3  비영리단체와 정부 및 기업
4  비영리단체의 공공성과 자원성
5  한국 비영리단체의 특수성
6  맺음말

제5장  비영리단체(NPO)의 발생원인과 발달배경
1  서론
2  비영리단체의 기능과 역할
3  비영리단체의 발생원인
4  비영리단체의 발달배경
5  결론

제 II 부  NGO와 정부

제 6 장  시민단체와 정부의 관계유형과 지원체제
1  머리말
2  시민단체와 정부
3  시민단체와 정부의 관계 변화
4  시민단체와 정부간의 바람직한 관계모델과 지원체제
5  맺음말

제 7 장  시민단체와 정부간의 견제·협력의 변증법적 조화 모색
―경제정의실천시민연합을 중심으로
1  서론
2  시민단체와 정부의 관계
3  경실련의 시민운동을 둘러싼 환경
4  경실련과 정부간의 견제 . 협력관계의 변화
5  종합평가
6  결론과 전망

제 8 장  NGO의 재정충원 방안
―정부지원을 중심으로
1  서론
2  NGO의 재정충원
3  NGO에 대한 정부의 재정지원 논거
4  NGO에 대한 정부의 재정지원 모델
5  결론

제 9 장  이익집단 갈등과 사회자본(social capital)
―경실련의 한약분쟁 조정 사례연구
1  머리말
2  이익갈등과 사회자본
3  한의사회와 약사회간의 한약분쟁 과정
4  한약분쟁 해결에 대한 사회자본의 역할
5  맺음말

제10장  수동사회에서 능동사회로의 변형
―NGO의 역할과 한계
1  서론
2  수동사회에서 능동사회로의 변형
3  한국사회의 발전과 수동성
4  능동사회화를 위한 NGO의 역할
5  결론: NGO의 한계와 전망

제 Ⅲ부  NGO 연구지평의 확장

제11장  NGO 지도자의 사회적 배경과 인식
―한국과 외국의 비교
1  서론
2  NGO에 대한 이론적 논의
3  조사방법과 자료수집
4  NGO 지도자가 참여한 단체의 현황
5  NGO 지도자의 사회적 배경
6  NGO 지도자의 NGO 및 정부에 대한 인식
7  결론: 요약 및 한계

제12장  직능단체의 시민사회적 이해
―사법개혁과 의약분업을 중심으로
1  서론
2  직능단체의 공익성과 사익성
3  사법개혁과 의약분업의 전개과정
4  사법개혁과 의약분업에 있어서 공익과 사익간의 갈등
5  결론: 시민사회적 함의

제13장  종교단체의 공익활동 내용과 교리적 근거
―기독교단체(YMCA)와 불교단체(SGI)의 비교
1  머리말
2  종교단체 공익활동의 준거틀
3  종교단체의 공익활동 내용과 교리적 근거
4  종교단체 공익활동의 현대적 함의
5  맺음말

제14장  한국 시민운동의 현재와 미래
―인간해방과 자아실현 정치를 위한 엑소더스
1  복지국가 위기와 정부실패
2  시민사회의 등장과 시민단체의 역할
3  한국 시민사회의 성장과 시민단체의 부상
4  한국 시민운동의 한계
5  한국 시민운동의 전망

참고문헌 / 487
찾아보기 / 522
논문출처 / 523
영문목차 / 525

▶ 미리보기

저자서문 중에서...

여기에 실린 15편의 논문은 모두 지난 2년간 독립적으로 쓰여져서 학술지와 학술대회에 발표된 것을 약간 수정한 것이다. 그러나 필자가 한 권의 책으로 엮기 위하여 계획을 세워 연구를 진행해왔기 때문에 직접·간접으로 모두 NGO/ NPO와 관련있는 연구논문이다. 서장 '국가, 시장, 그리고 비영리섹터'는 NGO/ NPO에 대한 연구를 진행하기에 앞서 사회체계와 사회조직의 분류를 시도한 것이다. 먼저, 후기산업사회에서 발생하는 다양한 사회문제를 해결하는 데 국가와 시장이 가진 한계를 설명하고, 각종 사회문제를 해결하고 조정할 수 있는 패러다임으로서 시민사회 또는 비영리섹터가 부상하게 된 과정을 살펴보았다. 그리고 기존 학자들이 제시한 다양한 제3섹터 모델을 고찰하고 자신의 모델을 제시하였다. 그런 다음 각 섹터가 지니고 있는 이념과 사회적 역할을 살펴보고, 각 섹터간의 상호작용과 균형의 필요성을 고찰하였다. 마지막으로 이러한 섹터구분과 균형이 한국사회에 지니고 있는 함의를 고찰하였다.

제I부는 NGO/ NPO의 이론적 기초에 관한 5편의 논문을 싣고 있다. 모두 NGO/ NPO 연구를 진행하는 데 필요한 각종 이론적 내용을 포함하고 있다. 제1장 'NGO의 개념적 논의'는 최근 국내에서 혼동을 일으키고 있는 NGO, NPO, CSO(civil society organization), VO(voluntary organization) 등 다양한 용어를 개념발생의 역사성, 문화적 특수성, 다른 개념과의 비교의 유효성, 실체적 개념 정의, 분석에 맞는 적절성 등의 원칙에 따라 개념정의하고 차이를 밝혔다. 이 외에도 제3섹터, 민간단체, 시민단체, 사회단체, 공익단체, 민중단체, 관변단체, 이익집단 등의 개념을 정의하고 그 차이를 살펴보았다. NGO의 실체적 개념이 곧 시민단체를 말하며, 개념상의 혼동을 피하기 위하여 연구내용과 분석수준에 맞는 범주설정이 중요함을 역설하였다.

제2장 'NGO 연구의 영역과 주제'는 NGO 연구를 체계적으로 진행하기 위한 기반으로서 7개 NGO 연구영역―NGO이론, NGO관리, 정부 및 기업관계, 시민운동, NGO 국제활동, 지방자치, 자원봉사활동 ―과 각 영역의 연구주제를 살펴보았다. 그리고 NGO 연구지평을 확장하기 위하여 사회자본, 능동사회, 거버넌스, 갈등조정, 시민교육, 공동체사회, 생태환경, 여성권리 등의 연구주제와 각 주제에서 제기되는 연구이슈를 살펴보았다.

제3장 '비영리단체(NPO)의 개념과 분류'는 NGO보다 넓은 개념인 NPO의 개념이 미국, 유럽, 일본 등에서 어떻게 사용되고 있는지를 살펴보고, 한국적 개념을 정의하였다. 그리고 흔히 NPO와 교환되는 개념으로 사용되고 있는 제3섹터(the third sector)와 NGO 개념과의 차이도 살펴보았다. NPO의 분류에서는 국제적인 분류방식과 미국적 분류방식을 살펴본 다음, 한국에 적절한 분류를 단체의 목적, 활동영역, 조직특성에 따라 분류하였다. 이러한 NPO의 개념과 분류는 이 분야의 연구를 시도하는 데 기초적인 지식을 제공할 것이다.

제4장, '비영리단체(NPO) 개념틀 정립을 위한 이론적 논의'는 우리 사회에 상당한 영향을 미치고 있으면서도 제대로 연구되지 않고 있는 비영리단체의 개념틀을 정립하기 위한 시도이다. 비영리단체에 대한 연구를 진전시키고 개념틀을 형성하는 데 중요한 요소인, 비영리단체와 정부 및 기업과의 관계, 비영리단체의 공공성과 자원성에 대하여 집중적으로 살펴보았다. 이에 앞서 비영리단체에 대한 논의의 현대적 배경을 살펴보고, 마지막으로 한국 비영리단체의 특수성을 간단하게 고찰하였다. 비영리단체와 정부간의 갈등관계는 보수주의자뿐만 아니라 좌파에 의해서도 제기되지만, 복지국가의 발달에 따른 상호 필요에 의하여 협력관계가 형성되고 있다. 비영리단체와 기업은 비슷한 거시적 환경에서 상호 소비자와 공급자의 위치에 있기 때문에 협력의 필요성이 있지만, 비영리단체가 재정압박을 극복하기 위하여 상업활동을 하게 됨에 따라 기업과 경쟁관계에 놓여 있다. 비영리단체의 공공성과 자원성은 단체마다 다양하지만, 공동체문화, 시민사회, 다원주의, 복지국가, 민주주의의 발달에 중요하다. 한국은 허약한 시민사회와 권위주의적 문화로 인하여 비영리단체의 발달이 미약하지만, 1980년대 이후 크게 발달하여 여러 가지 공익증진에 기여하고 있음을 살펴보았다.

제5장 '비영리단체(NPO)의 발생원인과 발달배경'은 비영리단체를 이해하고 연구지평을 넓히는 데 필요한 기초 이론으로서, 비영리단체의 발생원인과 발달배경을 살펴본 글이다. 비영리단체는 현대사회에서 정부가 제공하는 데 한계가 있는 공공서비스를 제공하고, 여러 분야에서 국가권력과 경제권력을 견제하며, 각종 공공가치의 학습과 사회적 통합에 기여한다. 이러한 비영리단체의 발생이론을 설명하는 정치경제학적·정치사회학적 이론으로서 정부실패, 계약실패, 시장실패, 국가권력 견제, 정부보조금 지원, 소비자 자기통제 등을 들었다. 또한, 오늘날 비영리단체가 발달하게 된 것은 복지국가의 쇠퇴, 민간단체에 의한 빈곤문제 해결, 세계적 환경문제, 사회주의의 붕괴, 경제성장으로 인한 중산층의 증대, 정보·통신기술의 발달 등을 들 수 있다. 비영리단체가 매우 발달되어 있는 미국의 경우는 국가역할 확대에 대한 반감, 비영리단체에 대한 제도적 지원, 사회적 다양성과 민주주의의 발달, 다원적 복지정책 등 여러 가지 정치·사회·문화적 요소들이 비영리단체의 발달에 영향을 미쳤음을 살펴보았다.

제II부는 NGO와 정부간의 관계와 상호작용을 설명하는 5편의 논문으로 이루어져 있다. NGO와 정부가 상호 갈등하고 협력하는 과정을 여러 측면에서 고찰한 논문들이다. 제6장 '시민단체와 정부의 관계유형과 지원체제'는 시민단체의 재정의 자율성과 활동의 자율성이라는 두 가지 요소를 가지고 시민단체와 정부간의 관계를 종속형, 협력형, 권위주의 억압 또는 민주적 포섭, 자율형 등 4가지로 유형화하고, 5개 시민단체를 경험적·역사적으로 분석하여 변화추이를 살펴본 후, 바람직한 두 가지 모델의 지원체제에 대하여 고찰한 글이다. 분석 결과, 각 단체는 각각 정부와 다른 형태의 관계유형을 가지고, 각각 다른 요인에 의하여 관계유형의 변화를 겪었다. 네 가지 유형 중에서 현실적으로 바람직한 협력형이 제대로 작동하기 위해서는 정부의 재정적·법률적·행정적 지원이 필요하고, 이상형인 자율형은 정부가 법률적·인지적 자원의 제공을 통하여 시민단체가 스스로 모금활동을 벌이고 주체적으로 사회적 과제의 해결에 참여하도록 하는 것이 필요함을 역설하였다.

제7장 '시민단체와 정부간의 견제·협력의 변증법적 조화 모색―경제정의실천시민연합을 중심으로'는 경실련을 연구대상으로 하여 시민단체와 정부간의 관계 변화와 원인을 살펴보고, 견제와 협력의 조화 가능성을 고찰한 글이다. 경실련은 노태우 정권 하에서 주로 견제기능을 수행하였고, 김영삼 정권 하에서는 협력기능을 강화하였다. 그리고 김대중 정권 하에서는 대체로 안정된 상태에서 견제기능에 충실하였다. 이러한 정부에 대한 관계 변화는 정권의 성격과 시민단체의 내부조건에 영향을 받았지만, 대체로 경실련은 내부방침에 충실하게 정부정책에 따라 견제와 협력을 병행하였다. 현대사회에서 시민단체와 정부간의 상호 의존성이 증대하고, 시민단체가 국가권력에 대한 견제와 공공서비스의 확대라는 이중적 목표를 추구하므로 양자간의 견제·협력은 변증법적 조화가 가능함을 고찰하였다. 이것은 한국사회에서 실질적 민주주의를 발전시키고 다양한 사회문제에 대한 해결능력을 강화하는 데 중요함을 결론에서 서술하고 있다.

제8장 'NGO의 재정충원 방안 ―정부지원을 중심으로'는 NGO의 공익활동 활성화의 중요한 요소로서 단체의 재정을 충원하는 방안, 그 중에서도 정부의 직접적 재정지원에 대하여 고찰한 논문이다. 기존의 정부지원 제도의 문제점을 파악하고 이러한 문제점을 극복할 수 있는 새로운 지원모델을 제시하는 데 중점을 두었다. NGO가 재정을 회비와 기부금으로 해결하지 않고 정부지원에 의존하게 될 때, 정부에 대한 NGO의 종속을 야기할 수 있다. 그러나 NGO가 공익을 추구하고, 사회적 문제를 효과적으로 해결하는 메커니즘이며, 재정의 빈곤을 겪고 있기 때문에, 민간영역의 재정능력이 증진될 때까지 NGO의 자율성이 훼손되지 않는 범위 내에서 정부의 재정지원이 필요하다. 기존 모델이 행정자치부를 중심으로 직접적으로 시민단체에 재정을 지원하기 때문에 정부에 대한 시민단체의 견제능력을 왜곡하고, 자금지원의 체계적 분배와 평가가 어려우며, NGO의 장기적 사업이 불가능하다. 새로운 모델은 NGO에 대한 재정지원을 민간화·전문화·체계화·제도화하는 방안으로서 국무총리실 산하에 독립재단을 설치하고, 국무총리실과 독립재단 사이에 조정기관을 두는 것을 골자로 한다. 새 모델에서는 NGO의 자율성과 책임성 확보, 사업의 장기적 진행과 체계적 평가가 보다 용이하다.

제9장 '이익집단 갈등과 사회자본(social capital)―경실련의 한약분쟁 조정 사례연구'는 1993년 한약분쟁을 사례로 하여 분쟁의 발생·심화·조정에 이르는 과정에서 사회자본의 역할을 해석학적 사례연구 방법으로 분석한 글이다. 한약분쟁은 다수의 행위자가 참여하여 장기간에 걸쳐서 진행된 분쟁으로, 정부의 중재능력에 한계가 있었고 한의사회와 약사회간에 불신이 강하였다. 따라서 발생 초기부터 두 갈등 당사자뿐만 아니라 정부와의 관계에서도 커뮤니케이션, 상호존중, 상호의존 등의 풍토가 빈약하였다. 이러한 문제들은 경실련이 분쟁의 조정자로 나서면서 완화되어, 제도화된 관계, 상호신뢰, 협력의 규범과 같은 사회자본이 생성되었고, 마침내 한의사회와 약사회간에 합의에 이르게 되었다. 이후, 약사회에 의한 합의안의 일방적 파기와 약사법 개정에 대한 약사회의 반대에도 불구하고, 정부가 제출한 최종 개정안이 국회에서 통과하게 된 것도 경실련이 지닌 사회적 신뢰라는 사회자본이 커다란 역할을 하였음을 밝혔다.

제10장 '수동사회에서 능동사회로의 변형―NGO의 역할과 한계'는 한국사회의 수동성 원인과 문제점을 파악하고 능동사회를 구축하기 위한 NGO의 역할을 고찰한 글이다. 우선, 한국 수동사회의 원인을 유교적 권위주의, 국가 주도의 근대화, 남북한간의 대립 등에서 파악하였다. 그리고 능동사회를 개인과 사회, 사회(시민사회)와 국가, 국가공동체와 사회변동 등 세 가지 차원에서 개인의 자율성, 공공성의 규범, 시민사회의 능동성, 국가공동체의 사회변동 대응능력이라는 네 가지 요소로써 정의하였다. 수동사회에서 능동사회로 전환하기 위한 방안을 1980년대 후반 이후 시민사회의 성장과 함께 분출한 NGO에서 탐색하였다. 능동사회를 구축하기 위해서는 NGO에 내장된 의사소통, 시민참여, 자원주의(voluntarism), 시민교육 등의 NGO 이념이 중요한 역할을 할 수 있다. 그러나 한국 NGO는 리더십, 조직화, 자원동원, 협력과 연대, 전문화, 국제화 등에서 한계를 지니고 있고, 수동사회화에 기여한 권위적 정치문화, 중앙집중화, 비민주성, 보수화 등의 부정적 유산에 노출되어 있음을 살펴보았다.

제Ⅲ부는 NGO의 연구지평을 NGO 리더십, 직능단체, 종교단체, 시민운동 등으로 확장한 4편의 논문을 싣고 있다. 제11장 'NGO 지도자의 사회적 배경과 인식―한국과 외국의 비교'는 1999년 10월 11일부터 10월 15일까지 진행된 '서울 NGO 세계대회'에 참석한 세계 NGO 지도자 270명을 대상으로, 한국과 외국을 비교하여 NGO 지도자의 사회적 배경과 NGO 및 정부에 대한 인식을 살펴본 글이다. 이 책에서 유일하게 계량적 방법에 의한 실증적 연구를 시도한 논문이다. 통계처리에 이용된 분석기법은 조사대상자의 참여단체, 사회적 배경, NGO 및 정부에 대한 인식의 단순빈도, 비율, 평균, 표준편차 등 기술통계방법과 변수간의 차이검정을 위한 분산분석 및 교차분석을 주로 하였다. 분석결과 NGO 지도자의 사회적 배경에 있어서는 한국과 외국 사이에 상당히 차이가 있었고, NGO 및 정부에 대한 인식에서는 유사점이 많았다. 그리고 변수들간의 차이에 있어서도 변수에 따라 한국과 외국간에 NGO 지도자의 사회적 배경과 NGO 및 정부에 대한 인식에서 상당한 차이를 발견하였다.

제12장 '직능단체의 시민사회적 이해―사법개혁과 의약분업을 중심으로'는 시민사회 내에서 사익을 추구하는 직능단체와 공익을 추구하는 시민단체간의 갈등을 사법개혁과 의약분업의 사례를 통하여 기술적 수준에서 분석하고, 그것이 지니는 시민사회적 함의를 살펴본 글이다. 사법개혁의 경우에는 사법시험의 개혁, 법학교육 제도의 개선, 사법시험의 관장기관, 전관예우 제한 및 수임료 투명화, 사법개혁의 주체 등에서 대한변호사협회와 시민단체간에 갈등이 있었고, 의약분업에서는 의약품 분류, 대체조제와 임의조제, 의료보험 수가 및 진찰료·처방료 인상, 의사파업에 대한 대처 등에서 대한의사협회와 시민단체간에 갈등이 존재하였다. 시민사회내에서 직능단체의 배타적 집단이익 추구를 견제하고 공익활동을 유도하기 위해서는 직능단체의 대칭적 집단으로서 시민단체를 활성화하고, 직능단체와 시민단체간의 연대활동을 통하여 직능단체의 공익성을 강화하며, 시민사회의 갈등조정과 공익을 대표하기 위한 국가의 조정역할이 필요함을 밝혔다. 이것은 곧 시민사회의 사유화와 재봉건화를 방지하고 민주주의를 공고히 하는 길임을 역설하였다.

제13장 '종교단체의 공익활동 내용과 교리적 근거―기독교단체 (YMCA)와 불교단체(SGI)의 비교'는 비영리단체 중에서 공익활동 수행에 참여하는 종교단체의 공익활동 내용과 그 내용을 뒷받침하는 교리적 근거를 사례연구를 통하여 분석한 글이다. 사례단체로 선정된 기독교단체(YMCA)와 불교단체(SGI)는 다양한 공익활동에 참여하였고, 이를 뒷받침하는 교리로는 기독교의 이웃사랑, 사회구원, 평등사상, 자연사랑 등과 불교의 자비사상, 자행화타(自行化他), 범부즉극(凡夫卽極), 의정불이(依正不二) 등을 들 수 있다. 종교단체의 공익활동은 자원성의 강화, 공공의 이익에 대한 시민참여, 종교의 이기적·기복적 한계 극복 등 복지사회와 시민사회에 중요한 의미를 지닌다. 이것은 복지정책의 성공도를 높이고 사회변동과 사회활력의 증진에 기여할 뿐만 아니라, 시민사회를 활성화하고 사회적 갈등을 해소하는 데 도움이 된다. 기독교단체와 불교단체의 공익활동에 영향을 미치는 교리에 있어서는 그 용어의 차이에도 불구하고 차이점보다는 유사점이 더 많았다.

마지막의 제14장 '한국 시민운동의 현재와 미래―인간해방과 자아실현 정치를 위한 엑소더스'는 인간해방과 자아실현의 정치를 위하여 한국 시민단체가 어떠한 역할을 수행하고, 어떠한 한계가 있으며, 앞으로의 전망은 어떠한가를 시론적 수준에서 살펴보았다. 서구사회에서는 복지국가 위기와 정부실패 이후 시민사회에 대한 담론과 시민단체의 역할에 대한 관심이 증대하였고, 한국에서는 1980년대 후반 이후 독재정권의 청산과 정치적 민주화의 진행으로 시민사회가 급속도로 발전하였다. 이에 따라 각종 시민단체가 폭발적으로 증가하였다. 한국 시민단체는 국가권력과 경제권력의 견제, 개인권리의 옹호, 사회개혁의 추진 등에서 많은 역할을 수행하고 있지만, 재정의 빈곤과 중앙집중화, 반공주의, 권위주의, 연고주의, 가족주의 등과 같은 부정적 문화 등으로 많은 한계를 지니고 있다. 그러나 억압과 불평등으로부터의 해방, 잠재력의 개발, 사회적 약자의 대변 등에서 중요한 역할을 수행하고 있기 때문에 시민단체에 대한 법적·제도적 지원이 필요하고 시민참여와 기부문화를 활성화 할 수 있는 정부의 조치가 요구된다. 특히, 대학은 이론과 공간의 제공, 정부 및 언론과 시민단체간의 조정역할을 하고, 시민단체 스스로도 전략적인 기획, 시민교육에 대한 관심, 시민운동 목표와 이데올로기의 재구성 등의 노력이 필요함을 밝혔다.

시민사회운동의 길-강문규 유고집(강문규 지음, 2014-12-23)
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세계화시대의 시대정신 (김호기 지음) 2007-5-10
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시민연대사회 (강수택 지음) 2007-4-23, 2008년 "학술원선정 우수학술도서"
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NGO와 현대사회 (박상필 지음) 2006-9-10 2001년 "문화관광부 추천도서 학술부문"
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시민참여와 민주주의(주성수 지음) 2006-6-15, 2008년 "학술원 선정 우수학술도서"
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민주주의 대 민주주의(주성수 편저) 2006-3-15, 2006 "문화관광부 추천도서 교양부문"
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시민미디어론 (최영묵 지음) 2005-6-15, 2007년 "학술원 선정 우수학술도서"
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아시아의 시민사회(2) (이남주 외 지음) 2005-4-30, 2006년 "학술원 선정 우수학술도서"
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NGO학 (박상필 지음) 2005-4-20, 2005 "문화관광부 추천도서 학술부문"
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[NGO핵심개념시리즈]NGO(박상필 지음) 2005-1-20
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한국, 아시아 시민사회를 말하다 (조효제, 박은홍 엮음) 2005-1-20
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NGO와 한국정치 (김영래, 이정희 외) 2004-2-28, 2005년 "학술원 선정 우수학술도서"
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청소년을 위한 시민사회 Q&A(중앙일보 시민사회연구소 편) 2004-11-8
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비정상성에 대한 저항에서 정상성에 대한 저항으로(조희연 지음) 2004-7-30
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기업시민정신과 NGO (주성수 지음) 2003-4-30
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한국 시민사회와 지식인 (주성수 편저) 2002-12-28
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시민사회, 사상과 역사 (존 에렌버그 지음, 김유남 외 옮김) 2002-5-30
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NGO와 정부 그리고 정책 (박상필 지음) 2002-6-30, 2003년 "학술원 선정 우수학술도서"
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